里约+20:可持续发展目标向前迈进

这篇文章是与Peter Hazlewood和John Talberth共同撰写的

随着里约全球峰会的临近,谈判仍在不断变化,但一些可以促进全球可持续发展议程的想法正在获得动力一个这样的想法就是可持续发展目标(SDGs)这对于2015年后发展议程的全球政策影响正在形成一个潜在的重要成果随着千年发展目标(MDGs)将于2015年到期,政府希望在里约启动一个进程,以制定更广泛的可持续发展目标,它们会对他们起到补充或成功的作用千年发展目标对减少生活在极端贫困中的世界人口的比例产生了值得称赞的影响但他们也因为未能解决贫困的一些关键驱动因素而受到批评 - 这些包括环境问题 - 如气候变化和资源稀缺 - 这对贫困人口和最脆弱群体的影响尤为严重,以及财富分配不公平,收入和机会联合国秘书长潘基文呼吁国际社会采用2015年后发展路线图,该路线图基于“新一代可持续发展目标,以便在千年发展目标停止的地方开展”峰会草案国家元首和政府首脑将在里约批准的宣言包括承诺到2015年制定这些目标和由潘基文任命并由英国,印度尼西亚和利比里亚领导人担任主席的高级别小组准备好在峰会结束后立即着手制定2015年后发展议程可持续发展目标的前景为可持续性提供了巨大的机会,使其从边缘转向全球经济和发展政策和投资的主流如果具体的目标和指标可以推动发展决策,“可持续发展”和“绿色经济”等概念可以转化为实地影响但是要使可持续发展目标具有影响力,政府必须首先加入一些重要问题1 2015年后议程的主要重点应该是什么,以及可持续发展目标应包含哪些具体问题

哥伦比亚和危地马拉政府最初提出了可持续发展目标,并提出了一系列核心问题供辩论,其中包括可持续粮食生产和获得粮食和营养;可持续增长,能源以及安全和可持续城市的水资源管理;健康和富有成效的海洋;可持续消费和生产模式;增加就业和生计安全贫困,性别,公平和教育被列为每个目标内的“跨领域”问题这是一个已经雄心勃勃的议程,但随着里约+20会议的筹备工作取得进展,提出的问题清单各方的成长时间大大延长结果是一个过于宽泛,没有重点的议程的风险,很难在实地支持和实施千年发展目标是有效的,部分原因是它们为有限的目标设定了明确的目标其中一些已经实现,例如每天生活费不足125美元的人口比例减半(根据世界银行最近的数据)解决各种表现形式的贫困问题仍然是2015年后发展议程的核心重点全世界约有240亿人每天不到2美元,新目标也必须解决贫困的根本原因,包括自然资本和生态系统服务的丧失 - 所谓的“穷人的国内生产总值”解决这一核心问题将是2015年后高级别小组面临的一项关键挑战2新目标应该普遍适用吗

虽然千年发展目标给发展中国家带来了行动的负担,但许多人认为所有国家都应受到可持续发展目标的约束

今天的贫困现象普遍存在,影响到所有收入水平的国家然而,全球环境问题的最大责任在于发达国家

3该进程如何在联合国内向前推进

具体而言,可持续发展目标的发展是否会与2015年后的流程合并,还是在单独的谈判轨道上进行

我们认为后一种双轨方法将错失将可持续性和公平性置于全球发展议程中心的机会因此,我们认为单轨工艺是首选,所有这些都需要时间来解决 那么里约会有什么好开始呢

我们正在寻找四个关键成果:实现“我们想要的未来”将需要经济发展,不仅要解决贫困问题,还需要解决生态限制问题如果从巴西出现可持续发展目标的强有力的授权,世界各国领导人将为全球行动设定一条有希望的道路

反映了我们日益复杂和互联的世界

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